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随着近年来银行结算账户收单市场的不断扩大，在新的支付方式和工具层出不穷的同时，收单机构鱼龙混杂，秩序混乱，整个市场的市场风险也开始积累和爆发。
0.38的费率是什么意思？0.38费率？
0.38%，原指1000元以内的单笔小双免闪付交易。小双免就是免密码免签名。但自2022年5月1日起，银联发文取消了这一优惠活动。
目前0.38%的手续费主要有三种方式。
1.银盛支付绑定微信，微信二维码手续费0.38%；
2.银盛支付绑定支付宝，支付宝二维码手续费0.38%；
3.银盛支付绑定中国银联快速通，中国银联快速通二维码手续费0.38%。中国银联快速通是银联开发的官方APP，其正规性毋庸置疑。专门用来查询银行结算账户和款项，特别好用；
4.银盛支付绑定手机Apple Pay和NFC，手续费0.38%，实际上属于中国银联快通。
10月7日CCTV1聚焦银行结算账户收单业务外包市场。随着越来越多的第三方支付公司被央行授权开展银行结算账户的收单业务，为了拓展业务，一些第三方支付机构开始与外包商合作，向外包商收取代理费，请外包商帮助其争夺客户。在利益的驱使下，他们往往未经严格审查就将POS机的安装和操作权委托给外包商。这些外包商为了赚钱，绞尽脑汁操纵POS机，从而扰乱POS市场。本次约谈的重点是通过网店购买POS机，但资金无法按时到账的事件。
中国人民银行8月首次吊销第一张第三方支付牌照后，焦点访谈的焦点也为银行结算账户收单业务外包市场的混乱敲响了警钟。
央视网消息(焦点访谈):今天要介绍一套所谓的高科技金融服务系统，全称是销售点信息管理系统。所以，我相信大部分观众都会感到困惑。其实这个东西很普通。这就是我们俗称的POS机，就是用来买东西刷卡的小盒子。现在，这个东西越来越高级，越来越普遍。你可以带着它去刷卡。多方便啊。当然，这种便利必须有严格复杂的规则支撑；不然你这样刷，钱就没了。
武汉的蒲女士开了一家宠物店。为了方便自己做生意，她想弄个POS机。按说应该去银行银联或者有牌照的第三方支付机构办理POS机，但是蒲女士觉得在银行办理POS机手续太繁琐。一个朋友告诉她，弄个POS机不难。可以在网上买。经过搜索，她看中了天猫商城一款名为达派支付VIP的POS机。这个产品不仅便宜，而且承诺实时到账，费率低，比在正规机构优惠很多。
因为图便宜方便，2014年12月，蒲女士在网上购买了这台POS机。刚开始的时候，付款很正常。今年2月，有两笔交易突然出现异常。蒲女士说：有两笔钱没到账。中间有几百个刷，几十个刷都正常，只有那两个大的没到。
这两笔钱大概是两万块钱，那么她的钱去哪了？钱迟迟不还是什么原因？带着这样的疑问，记者首先找到了深圳市达派支付有限公司，蒲女士使用的POS机就是从这家公司买的。
深圳达派支付有限公司负责人告诉记者，数据全部丢失。他们只为上海一家名为优乐网络科技有限公司做POS代理。他们只卖机器，不承接为客户结算资金的业务。只有拥有第三方支付牌照的机构才能做。优乐公司就是这样一个机构，所以商家的钱都是由优乐来结算的。问题在于他们。根据优乐公司网站上的地址，记者找到了这家位于上海的公司。虽然办公室门上还贴着上海优乐的logo，但公司早已不见踪影。万达广场的上海工作人员告诉记者，优乐公司两个月前就搬走了。
记者与这家公司的负责人取得联系，提出见面了解情况。负责人说他们单位现在没地方了，见他也没用。没有地方可以见到他。
该负责人承认，之前商家的货款都是优乐结算的，但这些没有及时返还的货款与优乐无关，应该是走了其他公司的结算渠道。记者查看订单后发现，蒲女士的其中一笔未付款由另一家第三方支付机构北京银联商务有限公司结算，随后记者来到北京银联商务。
北京银联商务有限公司产品创新部负责人表示，北京银联商务作为第三方支付机构，与多家外包商合作，江苏酷刷公司是其中之一。蒲女士的钱是酷刷公司打到指定账户的。记者查询文件显示，蒲女士的钱有一笔进了一个叫北京罗田世纪商贸有限公司的账户，另一笔钱进了上海的一家公司。
那么江苏酷刷是什么公司呢？为什么让北京银联把蒲女士的钱转到别人的账户上？记者发现，酷刷公司曾经和上海优乐在同一层办公，现在却空无一人，连个影子都找不到。像浦女士这样的商家，原本是上海优乐公司的客户。为什么她的信息被酷刷公司拿走交给北京银联商务，并委托北京银联商务作为付款人向他们进行支付？上海优乐和江苏酷刷是什么关系？记者再次致电上海优乐负责人。上海优乐负责人表示：酷刷和优乐曾经是老板。
原来酷刷是优乐老板成立的公司，没有第三方支付牌照。通常作为优乐的外包方，委托优乐帮助承担资金结算业务。对于蒲女士的退款要求，酷刷公司是这样回应的：原公司没了。我只能告诉你，公司现在只能分批给你解决。看每个月收入多少。钱多就多打，钱少就少打。
为了进一步了解情况，记者找到了负责第三方支付机构监管的中国人民银行上海分行。这里的工作人员承认上海优乐确实存在违规操作，但他们没有透露具体违规情况，只说正在处理。他还告诉记者，根据蒲女士的文件，未付的钱是北京银联商务结算的，我们应该去找他们。
对此，北京银联商务公司的态度是：我(与酷刷公司)之前已经停止合作，与我无关，这笔钱已经还给他(酷刷公司)。
普女士想尽快拿回自己的钱，看来是没有希望了。她想挽回点什么，占点便宜，没想到给自己找了这么大的麻烦。遇到这种事情的不止蒲女士一个。近不少商家反映，从网上购买的POS机未能按时退款。那么这种事有没有人管？
据了解，2011年以前，商户只能通过银联和银行办理POS机。办理时，商家不仅要提交营业执照、开户许可证、组织机构代码证、税务登记证、身份证等资料，还要经过严格的评估，营业额达到一定数额后才能办理。可以说要求非常严格。后来越来越多的第三方支付公司被央行授权开展银行结算账户收单业务。这原本是为了促进互联网金融业务的发展，但也带来了一些问题。一些第三方支付机构为了拓展业务，和很多外包商合作，向他们收取代理费，请他们帮他们争夺客户。在利益的驱使下，他们往往未经严格审查就将POS机的安装和操作权委托给外包商。这些外包商为了赚钱，绞尽脑汁操纵POS机，从而扰乱POS市场。他们有的通过网店销售，有的直接在家里销售POS机。不管是谁，只要付钱就可以买。他们不需要办理任何手续，只需要上传自己的基本信息就可以开始使用。一些第三方支付机构甚至将自己经过央行严格审批获得的第三方支付牌照转租、出借给外包商，让他们拿着自己的牌照在外面胡作非为。
如果通过正规渠道办理POS机，POS机的发卡单位会和商家签订协议，商家可以清楚的知道谁来结算他们的钱。而像蒲女士这种从网上购买的商户的POS机，根本没有和任何机构签订协议，所以他们也不清楚谁来结算他们的钱。没有人通知他们和解方的变更。他们的信息掌握在外包商手中，可以随意为商家更改结算单位甚至结算账户。就像浦女士的事情，一开始是上海优乐解决的。后来莫明被外包商酷刷改成了北京银联商务结算，收款账户也改了。
按照规定，变更结算渠道本应在银行的监督下进行。为什么没有任何资质的外包商就可以随便给客户换结算渠道？银行起到监管作用了吗？人民银行上海分行的工作人员说：可能没有牌照，人民银行是主管牌照的机构。现在，中国人民银行负责受理机构。
原来像酷刷公司这样没有第三方支付牌照的外包公司，并不在央行监管之下，但实际上在银行结算账户的收单业务中发挥了重要作用，问题往往出现在外包商身上。他们在开展POS业务时，经常出现的情况不仅仅是一层代理，两层代理，甚至是层层代理。这样一来，他们销售的POS机的结算流程就比正规渠道办理的POS机更复杂。通过正规渠道办理的POS机，结算时只走一次结算。客户刷卡后，银行或第三方支付机构会直接与商户结算；外包商办理的POS机是客户刷卡后，银行和第三方支付机构先把钱转到其他账户，再从其他账户转到刷卡商户。商家的钱要倒在中间环节甚至几手才能回到他们的账户。这多出来的一个甚至几个转账环节增加了商家拿回钱的风险，是央行正在努力打击的一种结算方式。
为规范银行结算账户收单业务外包管理，维护银行结算账户市场秩序，今年6月底，中国人民银行发布《关于加强银行结算账户收单业务外包管理的通知》号文，规定特约商户、持卡人或发卡行因外包服务造成资金损失的，收单机构应全面承担先行赔付责任。换句话说，如果其他人与蒲女士有类似的问题，将有一个解决方案，收单机构将支付
同时，这一管理办法也将有效约束第三方支付机构，促使第三方支付机构在发展外包商时提高门槛，严格审查。那么，如此强制的方法，能否从根本上杜绝POS机市场的乱象呢？记者在网上输入POS机，依然可以看到各种POS机疯狂销售。但是通过这种渠道办理的POS机，资金还是很难保证的。
目前网上或通过其他渠道销售POS机的现象，是否允许尚不明确。只能按照央行内部规定处罚，并没有上升到法律层面。商家还钱的唯一途径就是通过正规渠道办理POS机。
第三方支付的任务包括在互联网交易中代收代付，其功能，总的来说，有点像过去的担保人。谁能保证这一点？法律！在现代社会的交易中，尤其是在大家看不见的互联网金融服务中，只有按照法定条件设立、依法监管的企业才能得到担保。关于这一点，监管部门和全社会要不断加深认识；制度建设和规则意识，包括公众的风险意识，要根据时代进步的要求不断加强；只有这样，才能编织一个便捷的金融互联网。
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