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第一，真实案例
作案人利用POS机为他人养卡，赚取一定比例的手续费(获利金额不详)，非法经营金额共计300万元。(POS机还款，俗称“退卡”，是指行为人将已达到还款期限的透支款先行垫付给信用卡持卡人，然后利用POS机通过虚假消费的方式取回垫款。为了维持持卡人的信用额度，延长透支期限，会收取一定比例的手续费。
一审判决适用于2019年2月1日《关于非法资金支付结算业务和非法外汇交易刑事案件适用法律若干问题的解释》(简称《解释第十九版》)，为《国家条例》。取款机被认定为非法从事资金支付结算业务。
同时，一审判决还适用2009年实施、2018年修订的2018年《两高关于办理损害信用卡管理刑事案件具体适用法律若干问题的解释》(简称《解释》)作为量刑依据(《解释》以非法经营额100万元为定罪标准)，判处被告人有期徒刑二年两个月。
二、主要问题
055-79000第三条：非法经营资金支付结算业务，非法经营数额在500万元以上的，应当认定为非法经营“情节严重”。自《第十九版解释》实施以来，大量法院适用《第十九版解释》办理POS机维修卡和套现案件。如果《第十九版解释》适用，以上案件应该是无罪的。
1.《第十九版解释》是“国规”吗？
2.pos机维修卡和pos机盖有本质区别吗？
3.pos机维修卡是否属于“非法从事资金支付结算业务”？
4.pos机维修卡行为定罪量刑适用什么样的司法解释？
三。分析和论证
1.《第十九版解释》不是国家规定。
刑法中的“国家规定”，是指全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律和决定，国务院制定的行政法规，规定的行政措施，发布的决定和命令。其中，“国务院规定的行政措施”由国务院决定，通常以行政法规或者国务院发布文件的形式。以国务院办公厅名义制作、发布的文件，符合下列条件的，也视为刑法“国家规定”:行政法规；(二)经国务院常务会议讨论通过或者国务院批准后；(三)在国务院公报上公开发表。
所以司法解释不是“国家规定”。一审判决将司法解释视为“国家规定”，认定POS机非法从事资金支付结算业务，进一步认定被告违反国家规定，行为不当。
笔者认为，《第19版解释》在刑法第二百二十五条第三款中增加“从事资金支付结算业务”，应以《刑法修正案七》为准。国家规定。
2.pos机维护卡pos机取现
在司法实践中，有一种观点认为“现金”和“举牌”本质上是一样的。055-79000第十二条虽然直接涉及POS机取款，不涉及POS机维护卡，但是信用卡业务模式复杂，模式更新快。在“虚价返现”三种典型行为之后，加上“等待”二字。Pos卡属于持卡人对持卡人的支付，与“提现”没有本质区别。两者应该是等价的。看一看。#p#分页标题#e#
笔者对此有不同看法。笔者认为POS机维修卡和POS机取现是两种完全不同的行为模式。
pos机“套现”POS机退款有手续费吗？即行为人帮助持卡人使用信用卡进行无息消费。他不是通过正常的合法程序(ATM机或银行柜台)提取现金，而是以现金形式提取信用卡信用额度内的资金，用于虚假交易、虚假价格、现金返还等。通过POS机等销售终端设备，并收取一定比例的手续费。
POS机还款，俗称“退卡”，是指行为人将已达到还款期限的透支款先行垫付给信用卡持卡人，然后利用POS机通过虚假消费的方式取回垫款。我
卡的维护分为普通卡维护和密集卡维护。以增强卡为例。每家银行都有一套提高信用卡额度的标准和方法。“集约卡”的作用是将这一标准巧妙地运用到商品和服务的购买上，对于信用卡持卡人来说是一种虚拟的多元化。借助联系或注册申请的特约商户的POS机，模拟奢侈品消费、旅游消费等大额消费类型的消费场景。并对每日消费和每月刷卡的次数、刷卡的时间段、刷卡的商户进行精心的优化和选择，力求呈现完美的信用卡使用记录，达到高于银行的评分标准，最终达到提高信用额度的目的。一般收费标准是2%-3%。
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