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此前，央行即将释放《中国人民银行关于规范支付创新业务的通知》。在这个新政策中，首次从官方文件中承认，一些没有营业执照的小微企业可以申请POS等产品。规则如下：
规范小微商户收单业务管理。
对于根据法律法规和相关监管要求免于代理工商登记的实体指定商户(小微商户)，收单机构可通过商户主要负责人初审。在遵守“了解你的客户”原则的前提下，身份证件和证明文件将为他们提供准入服务。证明材料包括但不限于营业场所租赁合同或产权证明、集中营业场所管理人员出具的证明文件，以及其他反映小微商户实际从事商品或服务的材料。交易活动。
为上述小微商户提供收单服务的收单机构不得为其开通终端磁条交易功能。收单机构应根据小微商户的风险等级、小微商户的pos政策以及所有小微商户申请同一身份的信用卡额度，动态调整其可受理的银行卡种类和交易额度。护照在同一收单机构1000元/天，10000元/月。
清算机构应完善小微业务收单业务规则和管理制度，细化小微业务准入、注册笔数、交易限额、交易测试等风险管理措施。
此前央行发布《中国人民银行关于进一步加强银行卡风险管理的通知》，明确要求全面禁止芯片磁条复合卡的磁条交易(降级交易)。2017年5月1日，小企业被管制，交易金额受限。小微企业办理pos机政策，解决了小企业高交易量、高风险行为。
可见央行对小微商户的定义是明确的，并没有完全限制手刷POS和MPOS！
小微商户是指依法可以免于工商登记的企业的商户。
值得一提的是，国务院2017年684号文件规定，下列经营活动不属于无证无照经营：一是在指定地点、时间销售市级以上地方人民政府农副产品和日常生活用具或者个人利用自身技能从事依法不需要许可的便民劳务；第二，依据法律、行政法规，国务院决定从事无需许可或者登记的代理经营活动。这是国务院令的标准。国家工商总局2017年第二份关于开展个体工商户登记制度改革试点的工作通知，个体工商户68号文件提出，探索个体工商户免税范围——就业企业。探索经营者管理或免登记、免注册监管措施。根据相关法律规定，免于工商登记的必须标注为实体商家。
小微商户可以通过个人身份护照和经营地点等一些证明材料，发展成为收单小微商户，为其提供基本的销售和日常经营收款服务。但是，监管不允许“一证关停”。小微商家不同于自然人，必然有特定的经营行为和消费场景。另外需要指出的是，小微商户不能同时部署磁条卡受理终端，只能部署二维码或安全性更高的芯片卡。同时，为了规避小微商家的套现风险，需要控制小微商家每晚、每个月的刷卡金额，防止套现。消除风险。#p#分页标题#e#
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